近日(25日),在國家財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合舉辦的2018年全國黑臭水體治理示范城市競爭性評審中,廣州從47個(gè)申報(bào)城市中脫穎而出,順利通過國家相關(guān)部委評審,成為20個(gè)全國黑臭水體治理示范城市之一。據(jù)了解,廣東省僅廣州一個(gè)城市入圍。
多條河涌經(jīng)過整治成為城市靚麗景觀
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求部署,2018-2020年,中央財(cái)政將分批支持部分治理任務(wù)較重的地級及以上城市開展城市黑臭水體治理,推動這些城市全面達(dá)到黨中央、國務(wù)院關(guān)于黑臭水體治理的目標(biāo)要求。財(cái)政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部通過競爭性評審方式確定入圍城市,中央財(cái)政對入圍城市給予定額補(bǔ)助。對入圍城市,中央財(cái)政每個(gè)城市支持6億元,資金分年撥付。
為做好示范城市的申報(bào),廣州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,由市財(cái)政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局等部門組成示范城市申報(bào)小組,市水務(wù)局組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制申報(bào)方案,各相關(guān)部門積極配合,申報(bào)方案經(jīng)省相關(guān)廳局初審后,最終上報(bào)財(cái)政部、住建部、生態(tài)環(huán)境部評審。
廣州市委、市政府高度重視水污染防治工作。特別是國務(wù)院“水十條”發(fā)布以來,廣州成立了市委書記任第一總河長、市長任總河長,市四套班子成員任市級河長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,下達(dá)全面剿滅黑臭水體任務(wù)書(2018-2020年),壓實(shí)壓細(xì)各級河長、職能部門等責(zé)任,逐步形成“河長領(lǐng)治、上下同治、部門聯(lián)治、全民群治、水陸共治”的治理體系。重點(diǎn)開展了“散亂污”場所專項(xiàng)治理、涉河違建集中拆除、污水收集處理系統(tǒng)提質(zhì)增效、信息化手段全面提升水務(wù)管理水平以及強(qiáng)有力的下沉督導(dǎo)督察等多項(xiàng)工作,不斷推動黑臭河涌水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。整治后的車陂涌、沙河涌等逐步成為城市靚麗的水景觀,珠江廣州河段兩岸成為市民休閑娛樂的好去處,具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)。
不過,對標(biāo)國家的要求以及市民群眾對水環(huán)境的期盼,廣州仍然面臨著一些問題和困難,主要是:污水直排的城中村、“散亂污”場所以及涉水違建等存量污染源仍然存在,部分地區(qū)污水治理滯后,排水管理工作水平有待提升。
2020年全市黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長制久清”
廣州市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次示范城市的成功申報(bào)是對廣州開展黑臭水體治理工作的肯定,極大增強(qiáng)了我市治好黑臭水體治理的信心。該項(xiàng)目實(shí)施后,有助于廣州全面消除建成區(qū)水體黑臭,保持長制久清。下一步,廣州將借助此次申報(bào)示范城市的契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)路線,加大控源截污力度,加大市、區(qū)兩級財(cái)政投入,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)和發(fā)動全市參與到水環(huán)境治理與保護(hù)中,推動形成全社會共治共享的長效機(jī)制。
廣州水道密布,河涌類型多,整治措施能夠?yàn)槟戏胶泳W(wǎng)地區(qū)黑臭水體治理提供示范。其中,廣州已經(jīng)創(chuàng)新推出“四洗”(洗樓、洗井、洗管、洗河)清源行動,在控源截污方面具有示范意義;廣州以村居為單位,對全市黑臭河涌流域內(nèi)1465個(gè)作戰(zhàn)單元進(jìn)行網(wǎng)格化剿滅污染源,在落實(shí)村居河長責(zé)任方面具有示范意義;廣州率先在全國省會以上城市開展城中村治污攻堅(jiān)戰(zhàn),對全國尤其是南方地區(qū)的城中村治理具有示范意義;此外,廣州合流渠箱改造試點(diǎn)建設(shè)走在前列,在污水處理系統(tǒng)提質(zhì)增效方面具有示范意義。
具體來說,廣州黑臭水體的整治目標(biāo)是:到2018年底,35條黑臭河涌整治實(shí)現(xiàn)“長制久清”,102條黑臭河涌整治完成不少于92條(占比90%)、達(dá)到“初見成效”。到2019年底,全面完成黑臭水體治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。到2020年底,全市黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長制久清”,其中示范河涌實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底”。