日前,《唐山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)暨“退出后十”三年行動工作方案》出臺。方案明確提出,到2020年,全市平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到65%;PM2.5平均濃度達(dá)到54微克/立方米,力爭達(dá)到50微克/立方米;綜合指數(shù)控制在5.0左右,確保2020年退出全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名后10位,各縣(市、區(qū))退出全省空氣質(zhì)量排名后20位。
據(jù)了解,唐山市將堅持源頭防治、標(biāo)本兼治,精準(zhǔn)治理、鐵腕出擊,全力實施化解過剩產(chǎn)能、散煤整治和清潔能源替代、機(jī)動車(船)污染防治、揚(yáng)塵面源污染綜合治理、工業(yè)污染深度治理、重污染天氣應(yīng)對等六大攻堅行動,確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)
重點(diǎn)化解過剩產(chǎn)能,加快重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷,徹底整治“散亂污”企業(yè)。
到2018年底前,唐山市將全部出清鋼鐵“僵尸企業(yè)”,壓減煉鋼產(chǎn)能500.25萬噸、煉鐵產(chǎn)能281萬噸,并同步關(guān)停配套燒結(jié)、煉焦工序;壓減焦炭過剩產(chǎn)能185萬噸。
到2020年,全部淘汰1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐和180平方米以下燒結(jié)機(jī),并逐步淘汰1500立方米以下高爐、150噸以下轉(zhuǎn)爐,鋼鐵企業(yè)由40家整合到30家以內(nèi),鋼鐵產(chǎn)能控制在1億噸左右。
加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城搬遷,在2018年底前,完成對城市(縣城)規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線控制區(qū)鋼鐵企業(yè)搬遷改造方案的制定,啟動搬遷改造工作。同時,破立并舉,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
打好散煤整治和清潔能源替代攻堅戰(zhàn)
加強(qiáng)散煤市場管控,嚴(yán)格散煤生產(chǎn)、加工、運(yùn)儲、銷售,嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤違法行為。
據(jù)了解,7月底前,全市已建成29個散煤集中經(jīng)銷場所,生產(chǎn)原煤洗選率達(dá)到80%,年底前力爭全市散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%,實現(xiàn)散煤質(zhì)量全部達(dá)標(biāo);
加強(qiáng)燃煤鍋爐治理,10月底前基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營性小煤爐。
積極推進(jìn)清潔取暖、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,提高能源利用效率。截至目前,已完成清潔能源替代散煤14.7萬戶。
到2019年底,全市所有散煤用戶將完成清潔能源替代,基本實現(xiàn)無散煤取暖。
打好機(jī)動車(船)污染防治攻堅戰(zhàn)
優(yōu)化道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu),配套完善鋼鐵企業(yè)連接國鐵、地方鐵路干線的鐵路專用和鐵路物流基地,逐步實現(xiàn)鋼鐵大宗原燃料、鋼材成品由公路運(yùn)輸為主改為鐵路、港口聯(lián)運(yùn)為主。
2020年底前,全市鋼鐵企業(yè)鐵礦石、焦炭等基本實現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”,并逐步取消鋼材成品等大宗貨物公路運(yùn)輸,強(qiáng)化柴油貨車污染防治。
加快推廣使用新能源汽車,推進(jìn)城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、物流配送車輛采用新能源汽車,到2020年,使用比例達(dá)到80%。
此外,加強(qiáng)機(jī)動車監(jiān)管和尾氣治理以及非道路移動機(jī)械的使用管理,加快油品質(zhì)量升級,加強(qiáng)船舶港口和靠港飛機(jī)的排放治理。
打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅戰(zhàn)
持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治,對違反資源環(huán)境法律法規(guī)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)或亂采亂挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉。
到2019年底,合法生產(chǎn)的露天礦山全部實現(xiàn)污染物排放達(dá)標(biāo)。同時,深化建筑施工揚(yáng)塵專項整治,建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
實施城市土地硬化和復(fù)綠,加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治,建立道路施工揚(yáng)塵責(zé)任追究制度和嚴(yán)懲重罰制度,全面強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)料堆場抑塵措施。
此外,嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒,控制農(nóng)業(yè)源氨排放,大規(guī)模開展國土綠化行動,強(qiáng)化降塵量考核。
打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn)
加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點(diǎn),建立治理工程項目清單,全面實施超低排放改造。
2018年12月底前,完成22家焦化企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降30%以上。同時,實施燃煤電廠深度治理,對燃煤電廠和燃煤機(jī)組實行排放績效管理,淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗或安全不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。
開展工業(yè)窯爐專項治理,加快淘汰煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、燃煤烘干爐(窯)。全面構(gòu)建揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)控體系,禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。
此外,強(qiáng)化鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放排查工作,對物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放進(jìn)行深度治理。
打好重污染天氣應(yīng)對攻堅戰(zhàn)
加強(qiáng)污染氣象條件和空氣污染檢測、預(yù)報預(yù)警和評估能力建設(shè),建成全市區(qū)域傳輸監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確度。
完善應(yīng)急減排措施,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)意見,修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
同時,實行重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn),對錯峰生產(chǎn)企業(yè)實施差異化管理,分類建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。